【資料圖】

冬日暖陽下，長治市潞城區(qū)潞華街道南街社區(qū)澤福灣小區(qū)的小廣場上，孩子們?nèi)宄扇鹤分鹬?，幾個老人坐在一起有說有笑聊著天。

眼前和諧溫馨的場景，很難讓人想到，曾經(jīng)的南街社區(qū)，由于回遷安置、社區(qū)黨支部管理缺位、集體資產(chǎn)流失等原因，是一個黨組織軟弱渙散社區(qū)、信訪問題嚴重社區(qū)。

在“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作中，南街社區(qū)被省紀委監(jiān)委確定為“黨建引領(lǐng)一批”重點社區(qū)。按照省紀委監(jiān)委總體安排部署，長治市紀委監(jiān)委、潞城區(qū)委結(jié)合實際提出“黨建引領(lǐng)、清廉創(chuàng)建、實事惠民”的工作思路，浚“亂”之源，精準(zhǔn)施治、綜合施策，把準(zhǔn)治之要，贏得“興之惠”，實現(xiàn)南街社區(qū)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，為“基層治理能力提升年”探索了經(jīng)驗、提供了可借鑒的樣板。 ??基層治理，首在選好配強支村“兩委”。2021年以來，潞城區(qū)委將南街社區(qū)作為重點整治社區(qū)，責(zé)成潞華街道辦成建制下派黨支部成員，著力解決黨支部軟弱渙散問題。 ??“我們根據(jù)群眾反映比較集中的問題進行梳理，從解決群眾訴求入手，增強黨支部在黨員群眾中的凝聚力和向心力?！睍r任潞華街道辦事處黨工委副書記的李雯，受組織委派下沉南街社區(qū)擔(dān)任黨支部書記。 ??李雯帶領(lǐng)社區(qū)“兩委”及全體黨員，查病因、理亂象、問需求，三管齊下治頑疾。他們一邊與開發(fā)商協(xié)商溝通，清理權(quán)屬、清償投資、化解矛盾；一邊逐家逐戶走訪，通過解決問題、回應(yīng)訴求獲得群眾認可；同時，通過規(guī)范黨支部組織生活，強化黨員管理，凝聚黨員干部的戰(zhàn)斗力。 ??“他們是動了真格的，老百姓都看在眼里?！本用袂馗Ｌm的民房也在拆遷之列，但因為回遷安置補償談不攏，一直到2019年都未能拆遷，既是影響城市建設(shè)的“老大難”，也是秦福蘭的“心病”。秦福蘭說：“怎么能不著急？周邊都是工地，出入不方便，環(huán)境又差，咱不想趕快搬新家？” ??擔(dān)任南街社區(qū)黨支部副書記的張偉，到任后連續(xù)一個多月天天到秦福蘭家進行走訪，真正了解其不愿意拆遷的原因和回遷要求，幫助其解決戶口遷移、子女上學(xué)、就近務(wù)工等困難。從幫忙到交心，最終在未變更原方案的情況下，秦福蘭答應(yīng)拆遷，進而完成了拖了10年之久的最后一戶拆遷問題。 ??就這樣，一戶一戶走訪，一件事一件事推進，新一屆黨支部讓南街社區(qū)群眾的心慢慢地?zé)崃似饋怼???隨之，南街社區(qū)的情況也在快速發(fā)生變化。曾被老百姓反映強烈的上屆社區(qū)“兩委”干部中，有9人被處理處分；長達10年的拆遷回遷安置問題得到妥善處理，6000余平方米的集體資產(chǎn)重新收回集體，34戶群眾的回遷安置圓滿完成；水、電、路、照明等群眾反映強烈的民生實事得以落實，城中村改造工程得以快速推進。 ??2021年換屆中，南街社區(qū)回引一名“90后”退役軍人并順利當(dāng)選社區(qū)黨支部書記、居委會主任；培育一名“90后”大專畢業(yè)生擔(dān)任“兩委”班子成員；4名熟悉村情的原班子成員留任，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力得到增強。 ??在市區(qū)兩級紀委監(jiān)委、潞城區(qū)委的大力支持下，南街社區(qū)在基層治理上大膽創(chuàng)新突破。南街社區(qū)與潞城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊黨支部聯(lián)建共建，實現(xiàn)活動共推、制度共促；建立街道干部聯(lián)系網(wǎng)格包聯(lián)到戶制度，及時了解掌握社情民意，及時處理矛盾問題；建立支委聯(lián)系居民小組、黨員聯(lián)系群眾制度，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋；推行黨員積分制管理，有效激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識；規(guī)范“兩委”干部履職清單，約束“小微權(quán)力”；嚴格執(zhí)行重大事項“四議兩公開”程序，筑牢社務(wù)監(jiān)督管理“防火墻”；嚴格落實“三務(wù)”公開，實施“三資”管理提級監(jiān)督，區(qū)紀委監(jiān)委將南街社區(qū)作為提級監(jiān)督試點，問題線索直查直辦，確保了廉政風(fēng)險更加可控。 ??同時，南街社區(qū)還積極將基層治理成果轉(zhuǎn)化為基層發(fā)展的優(yōu)勢，辦實事、暖民心。南街社區(qū)將收回的6000余平方米回遷門面房公開競價發(fā)包，2021年集體經(jīng)濟收入達144萬元；建立南街社區(qū)與嶺后村發(fā)展聯(lián)建機制，共同投資200余萬元，建設(shè)10個蔬菜、水果采摘大棚，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。改善基礎(chǔ)設(shè)施，接通回遷樓居民天然氣管道60戶、安裝背街小巷路燈30余組、硬化社區(qū)道路500米、綠化廣場300余平方米，辦好惠民實事，提升人居環(huán)境。 ??“人心換人心，四兩換半斤。只要村干部想著為群眾辦事，就一定能獲得認可。”新任南街社區(qū)黨支部書記王松深有感觸地說。 ??如今的南街社區(qū)，黨建有制度、辦事有規(guī)矩，道路整潔、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)繁榮、人心思進，一幅欣欣向榮的畫卷正在緩緩展開。

本報記者李志江