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高?!拔ㄕ撐摹背蔀榻逃u(píng)價(jià)領(lǐng)域的一塊“頑瘴痼疾” 如何破解?
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 2019-10-24 15:26:51

長(zhǎng)期以來(lái),高校教師評(píng)價(jià)和教師職稱(chēng)評(píng)聘的功利主義評(píng)價(jià)觀(guān),導(dǎo)致“唯論文”現(xiàn)象嚴(yán)重。大學(xué)學(xué)術(shù)風(fēng)氣浮躁,教師職業(yè)精神懈怠,科研急功近利盛行等都與“唯論文”有關(guān)。單純以發(fā)表論文和承擔(dān)科研項(xiàng)目的級(jí)別、數(shù)量,作為是否具有參評(píng)資格和職稱(chēng)晉升的硬性條件的做法,有悖于大學(xué)教師的使命擔(dān)當(dāng),不利于教師正確職業(yè)觀(guān)和學(xué)術(shù)觀(guān)的養(yǎng)成,影響高等教育發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng),成為教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的一塊“頑瘴痼疾”。

改善院校評(píng)價(jià)的外部生態(tài),促進(jìn)院校特色發(fā)展。高校教師職稱(chēng)評(píng)聘中的“唯論文”問(wèn)題與高校外部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和資源分配機(jī)制密切相關(guān),正是由于當(dāng)前大學(xué)排名、院校評(píng)價(jià)以及學(xué)科評(píng)估中存在“唯科研”的問(wèn)題,才導(dǎo)致院校在教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)中過(guò)于偏重量化的科研指標(biāo)。在根本上破解這一問(wèn)題,必須要改善高校發(fā)展的外部環(huán)境,探索更加科學(xué)的院校評(píng)價(jià)和學(xué)科評(píng)價(jià)方式。破除以“數(shù)論文”“數(shù)帽子”等簡(jiǎn)單量化方式進(jìn)行院校和學(xué)科評(píng)價(jià),加強(qiáng)發(fā)展性評(píng)價(jià)。同時(shí),要緊密結(jié)合國(guó)家高等教育發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施多元分類(lèi)的院校評(píng)價(jià),引導(dǎo)高等院校走特色化發(fā)展之路。

結(jié)合教師崗位要求實(shí)施多元評(píng)價(jià)。高校要切實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),從院校定位和教師崗位主責(zé)主業(yè)出發(fā)制定職稱(chēng)晉升的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提升教學(xué)和人才培養(yǎng)業(yè)績(jī)?cè)诮處熉毞Q(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的占比,尤其要特別重視教師累計(jì)教育業(yè)績(jī)和綜合社會(huì)貢獻(xiàn),通過(guò)制度創(chuàng)新探索以證據(jù)為基礎(chǔ)的、可比較的教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式。研究型大學(xué)可以繼續(xù)探索崗位分類(lèi)的教師職稱(chēng)評(píng)聘方式,結(jié)合教學(xué)型、教學(xué)科研型和科研型等各類(lèi)教師崗位的具體要求,制定分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施多元評(píng)價(jià),對(duì)教師師德師風(fēng)、教學(xué)科研業(yè)績(jī)和參與管理、社會(huì)服務(wù)等各類(lèi)工作的成績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

優(yōu)化同行評(píng)價(jià)機(jī)制。建立同行評(píng)價(jià)機(jī)制旨在尊重學(xué)術(shù)個(gè)性,促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示,教師職稱(chēng)評(píng)定過(guò)程中,有效的同行評(píng)價(jià)制度關(guān)鍵在于甄選出真正了解候選人研究領(lǐng)域的同行專(zhuān)家,在簡(jiǎn)單量化指標(biāo)之外,對(duì)申請(qǐng)人學(xué)術(shù)成果的影響力、貢獻(xiàn)度、深度和持續(xù)研究能力給出全面客觀(guān)的評(píng)判,對(duì)其學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)新性和學(xué)術(shù)價(jià)值做出證實(shí)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。通過(guò)程序機(jī)制的設(shè)計(jì)保障同行評(píng)價(jià)的獨(dú)立、權(quán)威和公平性。我國(guó)高校應(yīng)當(dāng)在教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)中優(yōu)化同行評(píng)價(jià)方式,突出校外評(píng)審的功能,推行代表作制度,弱化論文數(shù)量、刊物級(jí)別、影響因子等簡(jiǎn)單計(jì)數(shù)的量化標(biāo)準(zhǔn)。

慎用“破格晉升”強(qiáng)化“非升即走”制度保障。高校人事制度和職稱(chēng)評(píng)聘制度改革要遵循教師成長(zhǎng)規(guī)律,摒棄功利性原則。高校在實(shí)行“非升即走”的教師聘任制度的同時(shí),也要尊重教師和學(xué)術(shù)人才成長(zhǎng)規(guī)律,為青年教師提供專(zhuān)業(yè)發(fā)展的組織支持,加強(qiáng)教學(xué)能力指導(dǎo)和科研平臺(tái)支持,結(jié)合學(xué)科和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)合理確定教師的聘期和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為青年人才可持續(xù)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部空間。對(duì)于任期內(nèi)僅因科研業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)而不能續(xù)聘的教師,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況給出轉(zhuǎn)崗、流動(dòng)等具體方案,并做好后續(xù)支持。另一方面,大學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)聘也應(yīng)慎用“破格晉升”?,F(xiàn)實(shí)中,破格晉升“破掉”的往往是申請(qǐng)人的任教年限、授課時(shí)數(shù)、教育成果等教學(xué)業(yè)績(jī)和累計(jì)貢獻(xiàn);而獲得“破格”資格的條件主要是以論文發(fā)表為代表的科研業(yè)績(jī),這也是“唯論文”的突出表現(xiàn)。

教書(shū)育人是高校教師基本的崗位職責(zé),需要累積的實(shí)踐和持續(xù)的奉獻(xiàn),教育教學(xué)的專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)績(jī)應(yīng)作為教師職稱(chēng)評(píng)定中“不可破除”的評(píng)價(jià)指標(biāo)。相對(duì)公平地評(píng)價(jià)教師的教育業(yè)績(jī)和教學(xué)工作的貢獻(xiàn)度,鼓勵(lì)教師恪盡職守,教書(shū)育人,服務(wù)社會(huì)。(作者系中國(guó)教育科學(xué)研究院國(guó)際與比較教育研究所博士秦琳)

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